湘建建函〔2019〕211號(hào)
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
今年6月，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局向我廳致函，通報(bào)全省安全帽專項(xiàng)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息，并提出工作建議。7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳等3部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》，要求在生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督工作。為落實(shí)相關(guān)工作，切實(shí)保障建筑工地勞動(dòng)者職業(yè)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開展在建工地不合格特種勞動(dòng)防護(hù)用品清理行動(dòng)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織本地區(qū)所有在建項(xiàng)目工地開展不合格特種勞動(dòng)防護(hù)用品清理行動(dòng)。在建項(xiàng)目工地上所有使用安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品的相關(guān)單位要對(duì)照國(guó)家有關(guān)特種勞動(dòng)防護(hù)用品性使用要求以及湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《安全帽專項(xiàng)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息統(tǒng)計(jì)表》（附后）開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產(chǎn)品在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的，一律清理出施工現(xiàn)場(chǎng)，自查自糾情況報(bào)告請(qǐng)于2019年10月1日前報(bào)項(xiàng)目所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我廳在2019年三季度質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查時(shí)將隨機(jī)抽查各地不合格特種勞動(dòng)防護(hù)用品清理情況。
二、加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
1．加強(qiáng)采購進(jìn)場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促建筑施工企業(yè)等特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用單位采購持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品；要求使用單位嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序，建立特種勞動(dòng)防護(hù)用品收貨驗(yàn)收制度，并留存生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，所配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能要符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止質(zhì)量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)使用監(jiān)管。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促施工企業(yè)等使用單位按照國(guó)家規(guī)定，免費(fèi)發(fā)放和管理安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品，并建立驗(yàn)貨、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，及時(shí)形成管理檔案；對(duì)存有疑義或發(fā)現(xiàn)與檢測(cè)報(bào)告不符的，要將該批產(chǎn)品退出現(xiàn)場(chǎng)，重新購置質(zhì)量達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品并進(jìn)行見證取樣送檢。要落實(shí)施工總承包單位的管理責(zé)任，鼓勵(lì)實(shí)行統(tǒng)一采購配發(fā)的管理制度。
3．加強(qiáng)日常檢查管理。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促施工企業(yè)等使用單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量和使用情況的日常監(jiān)督管理，并形成檢查臺(tái)賬。對(duì)不符合質(zhì)量要求及破損的勞動(dòng)防護(hù)用品要及時(shí)處理更換；對(duì)到報(bào)廢期的勞動(dòng)防護(hù)用品，要立即進(jìn)行報(bào)廢處理；已損壞的，不得擅自修補(bǔ)使用。
4．加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)要將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量問題線索，及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)，為市場(chǎng)監(jiān)管部門倒查市場(chǎng)流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供線索，努力從源頭消除問題和隱患。
5．嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)未使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品，安全帽特種勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或查驗(yàn)不合格即投入使用，因安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂給施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員帶來事故傷害及職業(yè)危害的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究相關(guān)責(zé)任。
附件：安全帽專項(xiàng)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息統(tǒng)計(jì)表.doc
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年9月18日
附件：安全帽專項(xiàng)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息統(tǒng)計(jì)表.doc
